Page 172 - Các kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang

phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy. Cụ thể hoá các nội dung lãnh đạo
chính trị thiết thực và hiệu quả hơn.
Việc thực hiện dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân được chú
trọng; tạo điều kiện để nhân dân thực hiện và giám sát các chương trình phát
triển kinh tế - xã hội, tham gia xây dựng hệ thống chính trị, tạo không khí dân
chủ, sự đồng thuận trong xã hội.
Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị được thực hiện thường
xuyên, phong trào thi đua "Dân vận khéo" triển khai rộng khắp, phát huy vai
trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị đối với công tác dân vận, đẩy
mạnh thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước.
Phương thức lãnh đạo của Đảng tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu
quả lãnh đạo, chỉ đạo
Các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường nâng cao vai trò lãnh đạo toàn diện
trên các lĩnh vực, trong đó tập trung các lĩnh vực đột phá, những chương trình
trọng tâm, một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng, các lĩnh vực có nhiều khó
khăn, vướng mắc và tác động lớn đến đời sống nhân dân. Tập trung chỉ đạo
phát triển công nghiệp, hệ thống giao thông, thu ngân sách, phát triển vùng sản
xuất nông nghiệp hàng hóa, xây dựng nông thôn mới, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, thành lập
Trường Đại học Tân Trào, công tác bảo đảm an ninh trong lĩnh vực tôn giáo
Các cấp ủy thực hiện tốt quy chế làm việc, chú trọng đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng, tạo điều kiện để các cấp, các ngành phát huy tính
chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, phát huy sức mạnh nội lực của
nhân dân. Phân công các đồng chí trong cấp uỷ theo dõi cơ sở để tăng cường
sự lãnh đạo, chỉ đạo, nắm chắc tình hình, kịp thời giải quyết những vấn đề
phát sinh ở cơ sở.
Đổi mới việc nghiên cứu, quán triệt và thực hiện các nghị quyết, chỉ thị
của Đảng đảm bảo thiết thực, sát thực tiễn, tạo nên sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị. Việc ban hành văn bản của Đảng có nhiều đổi mới, chỉ ban
hành nghị quyết, chỉ thị khi thật cần thiết, chủ yếu ban hành kế hoạch, chương
trình hành động thực hiện chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên.
Trong sinh hoạt đảng luôn bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ
vững kỷ cương, thường xuyên nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, giữ
gìn đoàn kết thống nhất; trong sinh hoạt cấp uỷ đảm bảo dân chủ, thẳng thắn;
thực hiện tốt chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, chú trọng vai trò,
86
của Đảng đối với chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội; phân cấp hợp lý,
đi đôi với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.
Những hạn chế, yếu kém trong xây dựng Đảng:
Công tác tư tưởng và nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội có lúc,
có nơi chưa chủ động. Một số cấp ủy và một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa
thực sự tự giác, gương mẫu trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh. Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện nghị quyết, chỉ thị của
Đảng có nơi còn chậm, chưa cụ thể, sát thực tế. Năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của một số tổ chức đảng chưa đáp ứng yêu cầu; trong sinh hoạt
đảng, tính đấu tranh và phê bình còn hạn chế. Có nơi chưa làm tốt công tác
quản lý đảng viên; xây dựng, củng cố tổ chức đảng và phát triển đảng viên
trong doanh nghiệp ngoài nhà nước chưa được quan tâm đúng mức. Việc đổi
mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa rõ nét; một số cấp ủy chưa
thực sự quan tâm công tác kiểm tra, giám sát; năng lực của một số cán bộ làm
công tác kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu. Việc quán triệt, triển khai và kiểm
tra, giám sát thực hiện các chủ trương của Đảng về công tác dân vận có mặt
chưa đạt hiệu quả cao.
Đánh giá tổng quát
5 năm qua, Đảng bộ và nhân dân Tuyên Quang tiếp tục phát huy truyền
thống quê hương cách mạng, giữ vững đoàn kết, chủ động sáng tạo, bám sát
mục tiêu, phương châm của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; khắc
phục khó khăn, khai thác tiềm năng, nguồn lực để tập trung vào các lĩnh vực
đột phá, các chương trình trọng tâm, đã đạt được nhiều thành tựu trên các lĩnh
vực kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ
thống chính trị, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu quan trọng, đưa Tuyên Quang
thoát ra khỏi tình trạng kém phát triển.
Trong điều kiện khó khăn chung, kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng
khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây
dựng, giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp. Công nghiệp duy trì tốc độ phát triển
khá, hoàn thành xây dựng một số dự án công nghiệp có quy mô lớn của tỉnh;
các ngành dịch vụ có nhiều chuyển biến, du lịch bước đầu khai thác tiềm
năng để từng bước trở thành ngành kinh tế quan trọng; nông, lâm nghiệp
chuyển dịch khá mạnh theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với xây dựng nông
thôn mới, tiếp tục phát triển các vùng chuyên canh một số cây trồng mang lại