Page 135 - Chien thang VB-TD 1947
P. 135
TUYÊN QUANG VỚI CHIẾN THẮNG VIỆT BẮC - THU ĐÔNG 1947
năm 1945. các “Ủy ban nhân dân cách mạng” và “Ủy ban công nhân
cách mạng” (gọi chung là Ủy ban cách mạng) ra đời và đóng vai trò
như một Ủy ban hành chính. Ủy ban gồm chủ tịch, Phó chủ tịch và
các ủy viên. nhiệm vụ chủ yếu của Ủy ban thời kỳ này là bảo toàn
lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn và kiến thiết quốc gia trên nền
tảng dân chủ.
Ủy ban cách mạng do Việt Minh thành lập và ra mắt công khai
trước nhân dân, nó vừa là cơ quan hành chính thực hiện chức năng
quản lý nhà nước và thể hiện tính dân chủ của nhân dân, với sự
tham gia rộng rãi của nhân dân.
hội đồng nhân dân lúc này được coi như là cơ quan đại diện cho
dân có quyền bầu ra Ủy ban hành chính, còn Ủy ban hành chính các
cấp là bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương, thường bao gồm 5
người với 3 ủy viên chính thức là chủ tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên Thư
ký và 2 ủy viên dự khuyết. Ủy ban hành chính là cơ quan hành chính
vừa thay mặt cho dân vừa đại diện cho chính phủ, có trách nhiệm thi
hành các nghị quyết của hội đồng nhân dân, kiểm soát các cơ quan
chuyên môn, hội đồng nhân dân và Ủy ban hành chính cấp dưới.
căn cứ các sắc lệnh của chính phủ đã ban hành, việc tổ chức
chính quyền các cấp ở địa phương được triển khai khẩn trương.
Đến tháng 11-1946, trong số 227 huyện, thị xã ở Bắc Bộ thì có 128
huyện, thị xã có Ủy ban hành chính chính thức. Ở Trung bộ, trừ các
tỉnh trực tiếp có chiến sự, tất cả các tỉnh còn lại đã bầu Ủy ban hành
chính chính thức và trong số 118 huyện thì 73 huyện có Ủy ban
hành chính chính thức. Ở nam bộ, vì có chiến sự ác liệt nên chưa
thể thực hiện được Sắc lệnh số 63, do đó chỉ có thể đổi Ủy ban nhân
dân sang Ủy ban hành chính lâm thời .
1
Vào giai đoạn đầu của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp,
các đơn vị hành chính mới là khu, sau đó là liên khu được thành lập
1. Trương hữu Quýnh, Đinh Xuân Lâm, Lê Mậu hãn (chủ biên): Đại
cương lịch sử Việt Nam toàn tập, nxb. Giáo dục, hà nội, 2001, tr.850.
136