Page 86 - Các kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang

thống tổ chức và cán bộ được sắp xếp lại theo hướng tinh, gọn, nhiều tổ chức nâng cấp sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hoá…phục vụ tốt hơn đời sống đồng bào
cơ sở đảng bước đầu được củng cố, bố trí lại; việc sử dụng cán bộ đã có
những bước tiến bộ, tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ trong bầu cử, đề
bạt và bổ nhiệm cán bộ. Công tác phát triển đảng được chú ý, từ năm 1990
tất cả các xã, phường, thị trấn đều có tổ chức cơ sở Đảng, toàn tỉnh có 21.002
đảng viên với 394 tổ chức cơ sở đảng. Đảng bộ thực sự quan tâm tới công tác
vận động quần chúng, bước đầu mở rộng dân chủ trên nhiều lĩnh vực của đời
sống xã hội, có nhiều cố gắng tăng cường khối đoàn kết dân tộc, củng cố các
đoàn thể quần chúng. Tổ chức và phương thức hoạt động của các cơ quan
Nhà nước đã được đổi mới một bước, mối quan hệ giữa Đảng với Nhà nước
và các đoàn thể nhân dân được giải quyết tốt; Hội đồng nhân dân các cấp đã
được củng cố và kiện toàn, hoạt động theo chức năng, phát huy là vai trò cơ
quan quyền lực Nhà nước của nhân dân; chính quyền cấp huyện, xã đã tập
trung vào quản lý nhà nước theo pháp luật.
Báo cáo chỉ ra những thiếu sót, tồn tại của từng mặt công tác, nguyên
nhân và phương hướng khắc phục những khuyết điểm, tồn tại đó. Hạn chế
chủ yếu của tỉnh là chưa đạt được những chuyển biến tích cực trong việc đưa
nền kinh tế tự cấp, tự túc sang nền kinh tế hàng hoá; chậm chuyển giao khoa
học, công nghệ tiến bộ vào sản xuất; đời sống của đồng bào các dân tộc đặc
biệt là ở vùng sâu, vùng xã còn thấp kém; kỷ cương xã hội còn bị buông lỏng,
tiêu cực và tệ nạn xã hội còn nhiều, công bằng xã hội chưa được đảm bảo.
- Về phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu chủ yếu trong những năm
1992-1995, Báo cáo Chính trị nêu mục tiêu cơ bản là: Nêu cao tinh thần tự
lực, tự cường, khắc phục khó khăn, thử thách để ổn định và đẩy mạnh phát
triển sản xuất, phát huy thế mạnh kinh tế đồi rừng, tài nguyên khoáng sản, lao
động tại chỗ. Xây dựng cơ cấu kinh tế nông - lâm - công nghiệp chế biến và
dịch vụ; kết hợp các đơn vị kinh tế ngành với kinh tế lãnh thổ thống nhất
trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội. Làm chuyển biến một bước quan trọng nền kinh tế từ sản xuất tự
túc tự cấp sang sản xuất hàng hoá, nâng cao đời sống nhân dân, thu hẹp diện
hộ gia đình nghèo".
Đại hội xác định các mục tiêu cụ thể:
Từng bước ổn định và cải thiện đời sống vật chất và văn hoá của
nhân dân; trước mắt tập trung cải thiện bữa ăn bằng khả năng sản xuất của
từng gia đình. Kết hợp giữa nguồn vốn của Nhà nước và của nhân dân để
43
các dân tộc, nâng cao dân trí, hạ mức tăng dân số, tạo việc làm cho người lao động.
Coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, phát triển nông nghiệp toàn
diện theo quan điểm sản xuất hàng hoá. Coi trọng sản xuất lương thực tại chỗ;
đẩy mạnh khôi phục và làm giàu vốn rừng; gắn phát triển kinh tế nông thôn
với xây dựng nông thôn mới.
Mở rộng quan hệ thị trường đáp ứng nhu cầu hàng hoá tiêu dùng thiết
yếu cho nhân dân; tổ chức tốt việc tiêu thụ nông lâm sản.
Tập trung đầu tư xây dựng có trọng điểm các cơ sở hạ tầng ở những
vùng có khả năng tạo ra khối lượng sản phẩm hàng hoá lớn. Tăng cường ứng
dụng tiến bộ kỹ thuật và đổi mới công nghệ trong sản xuất; đẩy mạnh chuyển
giao kỹ thuật đến người lao động, nhất là trong sản xuất nông - lâm nghiệp
Tiếp tục mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, đổi mới nội dung và
phương thức hoạt động của Đảng, Nhà nước và đoàn thể nhân dân; tiếp tục
đổi mới công tác tổ chức và cán bộ. Kiên quyết chống tệ quan liêu và những
hành vi xâm phạm quyền dân chủ của nhân dân.
Giữ vững sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; tiếp tục đẩy
mạnh cuộc đấu tranh tham nhũng.
Báo cáo đề ra những nhiệm vụ chủ yếu đến năm 1995:
Tiếp tục giữ vững và củng cố hợp tác xã, khuyến khích phát triển kinh tế
hộ gia đình theo mô hình VAC; rà soát, bổ sung quy hoạch của các xã, huyện; xúc
tiến xây dựng các cụm kinh tế, kỹ thuật tổng hợp trên từng địa bàn làm dịch vụ vật
tư, kỹ thuật cho nông dân; phát triển rộng rãi công nghiệp chế biến nông - lâm sản.
Tập trung đẩy mạnh sản xuất lương thực, cây công nghiệp, chăn
nuôi; chú trọng khoanh nuôi bảo vệ và trồng rừng, đẩy nhanh tốc độ phủ xanh
đất trống đồi núi trọc.
Tập trung củng cố và đầu tư có chiều sâu để phát triển những cơ sở
sản xuất, kinh doanh có hiệu quả thiết thực như chế biến nông - lâm - khoáng
sản, sản xuất vật liệu xây dựng, điện lực…có các dự án cụ thể thu hút vốn,
khoa học kỹ thuật và công nghệ mới; tăng cường liên doanh, liên kết với
nước ngoài và trong nước để đầu tư phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Đảm bảo giao thông - vận tải và thông tin luôn thông suốt, củng cố,
duy tu, bảo dưỡng và nâng cấp một số đoạn đường suy yếu đi đôi với mở